Штрафные санкции органов надзора

Для организаций, в которых начались проверки надзорных органов (Ростехнадзор, Госпожнадзор МЧС, ГЖИ) предлагаем изучить данную статья. Информация, опубликованная в ней, с одной стороны, даст правовую оценку правомочности действий инспектора в тех или иных случаях, с другой стороны, позволит понять, какие штрафы предусмотрены за те, или иные нарушения.

Со своей стороны, Электролаборатория «Политехэлектро» призывает самым внимательным образом относится к эксплуатации собственной электроустановки, в соответствии с графиком планово-профилактических работ (ППР) своевременно производить необходимое обслуживание, ремонт и модернизацию, а также периодический контроль состояния электроустановки, который в нашей стране возложен на независимые электролаборатории.

Наиболее распространенное нарушение при проверке электроустановки органами надзора является отсутствие Протокола проверки технического состояния электроустановки, которая приравнивается к нарушению правил эксплуатации электроустановок. В статье КоАП 9,11 данное нарушение влечет:

• для физических лиц — штраф 1 000,00 – 2 000,00 рублей;
• для должностных лиц — штраф 2 000,00 – 4 000,00 рублей;
• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — штраф 2 000,00 – 4 000,00 рублей или дисквалификация до 90 суток;
• для юридических лиц — штраф 20 000,00 – 40 000,00 рублей или дисквалификация до 90 суток.

Ниже приведена информация из действующего Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) касаемо штрафных санкций органов надзора России (Ростехнадзора и Госпожнадзора) в области безопасности эксплуатации электроустановок:

Основание	Нарушение	Ответственность				Примечание
		Физ. лицо	Должностное лицо	ИП	Юр. лицо
Правонарушения при проверках надзорных (контрольных) органов
Статья 19.4 ч.1 КоАП	Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)	Предупреждение или наложение штрафа 500 – 1 000 руб	2 000 — 4 000 руб.			Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.4.1 ч.1 КоАП	Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок	500 – 1000 руб.	2000 – 4000 руб.		5000 – 10000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.4.1 ч.2 КоАП	Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 19.4.1, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки		5000 – 10000 руб.		20000 – 50000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.4.1 ч.3 КоАП	Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1		10000 – 20000 руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года		50000 – 100000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.5 ч.1 КоАП	Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства	300 – 500 руб.	1000 – 2000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет			Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.6 КоАП	Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения		4000 – 5000 руб.			Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.7 КоАП	Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде	100 – 300 руб.	300 – 500 руб.		3 000 – 5 000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Статья 7.19 КоАП	Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов	1500 – 2000 руб.	3000 – 4000 руб.		30000 – 40000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 9.9 КоАП	Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляяющих государственный надзор на указанных объектах		1000 – 2000 руб.	1000 – 2000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток2	10000 – 20000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 9.10 КоАП	Повреждение тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепроду-ктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совер-шенное по неосторожности	1000 – 1500 руб.	2000 – 3000 руб.		20000 – 30000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 9.11 КоАП	Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки		20000 – 30000 руб.	40000 – 50000 руб.	500000 – 600000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица строительного надзора (КоАП ст.23.56)
Статья 9.16 ч.3 КоАП	Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов		20000 – 30000 руб.	40000 – 50000 руб.	500000 – 600000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица строительного надзора (КоАП ст.23.56)
Статья 9.16 ч.4 КоАП	Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах		5000 – 10000 руб..	10000 – 15000 руб.	20000 – 30000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госжилинспекции (КоАП ст.23.55)
Статья 9.16 ч.7 КоАП	Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляяемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов		10000 – 15000 руб.	20000 – 30000 руб.	100000 – 150000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 9.16 ч.8  КоАП	Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования		10000 – 15000 руб.	10000 – 15000 руб.	50000 – 250000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 9.16 ч.9 КоАП	Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти		5000 руб.		10000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Министерства энергетики (КоАП ст.23.71)
Статья 9.16 ч. 10 КоАП	Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности		30000 – 50000 руб.		50000 – 100000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Ростехнадзора (КоАП ст.23.30)
Статья 19.5 ч.11 КоАП	Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений		30000 – 50000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет	400000 – 700000 руб.	400000 – 700000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Государственной противопожарной службы (Государственный пожарный надзор (ГПН))
Статья 20.4 ч.1 КоАП	Нарушение требований пожарной безопасности	1000 – 1500 руб.	6000 – 15000 руб.		150000 – 200000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.2 КоАП	Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима	2000 – 4000 руб.	15000 – 30000 руб.		400000 – 500000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.3 КоАП	Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, элек-троустановкам зданий, соружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения	2000 – 3000 руб.	6000 – 15000 руб.	20000 – 30000 руб.	150000 – 200000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.4 КоАП	Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений	3000 – 4000 руб.	15000 – 20000 руб.	30000 – 40000 руб.	150000 – 200000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.5 КоАП	Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП	4000 – 5000 руб.	20000 – 30000 руб.	30000 – 40000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	200000 – 400000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.6 КоАП	Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека	4000 – 5000 руб.	40000 – 50000 руб.		350000 – 400000 руб.	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 20.4 ч.6.1 КоАП	Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека				600000 – 1000000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	Составляется протокол, рассматривают должностные лица Госпожнадзора (КоАП ст.23.34)
Статья 19.5 ч.12 КоАП	Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляяющего государственный пожарный надзор	1500 – 2000 руб.	3000 – 4000 руб.		70000 – 80000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1
Статья 19.5 ч.13 КоАП	Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания	2000 – 3 000 руб.	5000 – 6000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет		90000 – 100000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)
Статья 19.5 ч.14 КоАП	Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП	4000 – 2000 руб.	15000 – 20000 руб. или дисквалификация на срок до 3 лет		150000 – 200000 руб.	Составляется протокол, рассматривается судьей (КоАП ст.23.1)

ООО «Политехэлектро» рекомендует своевременно производить периодический контроль состояния электроустановки. Данная мера позволит, с одной стороны, обезопасить себя от возможных санкций со стороны надзорных органов, с другой стороны, обеспечить сохранность имущества предприятия и исключить угрозу жизни и здоровья сотрудников!

Более подробную информацию по вопросу штрафных санкций органов надзора и проведения необходимых измерительно-испытательных работ Вы можете получить по телефону: +7 (812) 748-26-28.